{"id":1509,"date":"2023-05-08T04:26:46","date_gmt":"2023-05-08T04:26:46","guid":{"rendered":"https:\/\/www.borderforensics.org\/?post_type=investigation&p=1509"},"modified":"2024-04-02T08:18:19","modified_gmt":"2024-04-02T08:18:19","slug":"niger-investigation","status":"publish","type":"investigation","link":"https:\/\/www.borderforensics.org\/fr\/enquetes\/niger-investigation\/","title":{"rendered":"Mission accomplie ? Les effets mortels du contr\u00f4le des fronti\u00e8res au Niger<\/strong>"},"content":{"rendered":"\n
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En 2017 une augmentation significative des pistes s\u2019\u00e9loignant de la route principale et au-del\u00e0 du seuil de d\u00e9shydratation. Cela signifie qu\u2019en 2017, un nombre important de v\u00e9hicules ont circul\u00e9 dans des zones o\u00f9 ils \u00e9taient expos\u00e9s \u00e0 des conditions encore plus dangereuses<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

R\u00e9sum\u00e9<\/h2>\n\n\n\n

Le 26 mai 2015, le Parlement du Niger a adopt\u00e9 la loi n\u00b0 2015-36 sur le trafic ill\u00e9gal de migrants, qui a donn\u00e9 lieu \u00e0 une approche r\u00e9pressive et s\u00e9curitaire de la gestion des migrations. La loi a \u00e9t\u00e9 r\u00e9dig\u00e9e sous l\u2019\u00e9gide de l’Office des Nations unies contre la drogue et le crime (ONUDC), et le soutien financier de l’Italie et du Danemark.<\/p>\n\n\n\n

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Premi\u00e8re page de la loi 2015-36<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

Les prestataires de services aux migrants (tels que transporteurs, h\u00f4tes, courtiers, etc.) qui, jusqu\u2019alors, op\u00e9raient au grand jour dans le contexte d’une infrastructure de mobilit\u00e9 transsaharienne socialement et \u00e9conomiquement cruciale, se sont retrouv\u00e9s soudainement criminalis\u00e9s et expos\u00e9s \u00e0 des sanctions s\u00e9v\u00e8res ainsi qu\u2019\u00e0 des peines d’emprisonnement.<\/p>\n\n\n\n

De nouvelles formes de contr\u00f4le des fronti\u00e8res ont \u00e9t\u00e9 mises en place, “avec le soutien technique r et financier des institutions de l\u2019Union europ\u00e9enne (UE) et des \u00c9tats membres d\u00e9sireux de  contenir la migration \u00e0 travers le Sahara. Au cours ann\u00e9es suivantes i, des milliers de d\u00e9c\u00e8s et de disparitions de migrants ont \u00e9t\u00e9 enregistr\u00e9s dans le nord du Niger. Le gouvernement nig\u00e9rien, les m\u00e9dias et les agences de l’UE telles que Frontex ont imput\u00e9s la responsabilit\u00e9 de l’augmentation du nombre de d\u00e9c\u00e8s et de disparitions aux transporteurs , d\u00e9sormais consid\u00e9r\u00e9s comme des passeurs n\u00e9gligents et cupides. Gr\u00e2ce \u00e0 sa fermet\u00e9, le Niger a \u00e9t\u00e9 \u00e9rig\u00e9 en mod\u00e8le en mati\u00e8re de “lutte contre le trafic illicite de migrants”.1<\/a><\/sup>Le Sahel, Mme Gog\u00e9 Ma\u00efmouna Gazibo, Directrice g\u00e9n\u00e9rale de l\u2019Agence Nationale de Lutte contre la traite des personnes et le trafic illicite des migrants (ANLTP\/TIM) : \u00ab Notre pays fait partie des pays qui luttent, le mieux, contre la traite des personnes et le trafic illicite des migrants \u00bb, 27 septembre 2019, available at : http:\/\/www.lesahel.org\/mme-goge-maimouna-gazibo-directrice-generale-de-lagence-nationale-de-lutte-contre-la-traite-des-personnes-et-le-trafic-illicite-des-migrants-anltp-tim-notre-pays-fait-partie\/<\/a><\/span> Le gouvernement nig\u00e9rien et ses partenaires internationaux ont ainsi d\u00e9velopp\u00e9 un discours de “mission accomplie”, se vantant d’avoir r\u00e9ussi \u00e0 r\u00e9duire le nombre de “migrants” transitant par le Niger et soulignant la protection des migrants contre les passeurs.2<\/a><\/sup>La Tribune Afrique,  Migration ill\u00e9gale : le Niger assure le job, selon l’OIM, 17 Octobre 2017: https:\/\/afrique.latribune.fr\/afrique-de-l-ouest\/niger\/2017-10-17\/migration-illegale-le-niger-assure-le-job-selon-l-oim-754381.html<\/a>; European Union, Les op\u00e9rations de l\u2019Equipe Conjointe d\u2019Investigation contre les trafiquants de migrants se poursuivent malgr\u00e9 le Covid-19, 16 Juin 2020: https:\/\/trust-fund-for-africa.europa.eu\/news\/les-operations-de-lequipe-conjointe-dinvestigation-contre-les-trafiquants-de-migrants-se-poursuivent-2020-06-16_en<\/a><\/span><\/p>\n\n\n\n

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Des migrants abandonn\u00e9s dans le d\u00e9sert et retrouv\u00e9s par une patrouille de la Garde nationale sur l\u2019axe Agadez-Dirkou Source : Giacomo Zandonini, 2018
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Ce r\u00e9cit a \u00e9t\u00e9 contest\u00e9 par de nombreux journalistes, activistes et chercheur\u00b7es, soutenant au contraire que cette loi n\u2019a fait qu\u2019exacerber les dangers de mort auxquels sont confront\u00e9s les migrants. Ils ont mis en \u00e9vidence le r\u00f4le du Niger en tant que lieu strat\u00e9gique du contr\u00f4le de la mobilit\u00e9 dans le cadre des politiques d’externalisation des fronti\u00e8res de l’UE, \u00e0 travers lesquelles l’UE a \u00e9tendu le contr\u00f4le de ses fronti\u00e8res au-del\u00e0 de son p\u00e9rim\u00e8tre, y compris toujours plus au sud dans la bande saharo-sah\u00e9lienne. Leurs analyses ont montr\u00e9 que les effets de la loi, ainsi que les nombreuses formes de contr\u00f4le aux fronti\u00e8res qui se sont d\u00e9velopp\u00e9es ces derni\u00e8res ann\u00e9es, ont contraint les trajectoires des transporteurs dans des zones plus recul\u00e9es du d\u00e9sert, cr\u00e9ant ainsi des situations dangereuses et souvent fatales lorsqu’un v\u00e9hicule tombe en panne ou que les transporteurs abandonnent leurs passagers et s’enfuient afin d\u2019\u00e9viter d’\u00eatre appr\u00e9hend\u00e9s. Des activistes, des journalistes et des chercheur\u00b7es travaillent sans rel\u00e2che depuis des ann\u00e9es pour attirer l’attention sur la fa\u00e7on dont la mise en \u0153uvre de la loi a conduit \u00e0 un d\u00e9sastre humanitaire pour les migrants et les Nig\u00e9riens, ainsi qu’\u00e0 une pr\u00e9carit\u00e9 \u00e9conomique et \u00e0 la crainte d’amendes s\u00e9v\u00e8res et d’emprisonnement parmi les locaux, en particulier pour ceux qui vivent dans la r\u00e9gion d’Agadez.<\/p>\n\n\n\n

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Les trajectoires des migrants ont radicalement chang\u00e9 dans la r\u00e9gion d\u2019Agadez, au nord du Niger, depuis 2016 <\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n

En d\u00e9pit de ces efforts, le nombre r\u00e9el de d\u00e9c\u00e8s de migrants dans le reste inconnu. En effet, les sanctions s\u00e9v\u00e8res pr\u00e9vues par la loi ont contraint les mouvements transsahariens \u00e0 l’int\u00e9rieur du Niger \u00e0 se poursuivre dans la clandestinit\u00e9 et dans les zones les plus recul\u00e9es du d\u00e9sert, o\u00f9 les incidents peuvent facilement passer inaper\u00e7us. Par cons\u00e9quent, il est devenu encore plus difficile de recueillir des donn\u00e9es fiables sur les d\u00e9c\u00e8s.<\/p>\n\n\n\n

Dans ce rapport, l’enqu\u00eate de Border Forensics mobilise des m\u00e9thodologies nouvelles et uniques d’analyse g\u00e9ospatiale et de t\u00e9l\u00e9d\u00e9tection pour contribuer \u00e0 une meilleure analyse empirique des effets mortels de la loi 2015-36 et du renforcement des contr\u00f4les aux fronti\u00e8res qui en d\u00e9coulent. Nous d\u00e9taillons d’abord le contexte sous-jacent aux changements spectaculaires oberv\u00e9es dans l’approche de la migration au niveau national au Niger, et le r\u00f4le des acteurs europ\u00e9ens dans le d\u00e9veloppement des contr\u00f4les frontaliers au Niger \u00e0 partir de 2015 pour contenir la migration vers l’Europe. Puis, nous discutons des d\u00e9fis li\u00e9s \u00e0 la collecte de donn\u00e9es et limitant la disponibilit\u00e9 de preuves empiriques pour documenter les effets de la loi 2015-36. Ensuite, nous d\u00e9crivons les m\u00e9thodologies uniques que nous avons d\u00e9velopp\u00e9es et les sources de donn\u00e9es auxquelles nous avons eu acc\u00e8s, avant de les appliquer \u00e0 une \u00e9tude de cas multi-sites le long d’une section de la route Agadez-Sabha qui s’\u00e9tend de la ville civile de S\u00e9gu\u00e9dine au poste frontalier de Toummo \u00e0 la fronti\u00e8re nig\u00e9ro-libyenne, en passant par le poste militaire de Madama. Apr\u00e8s une br\u00e8ve description de chacun des sites, nous d\u00e9crivons les analyses g\u00e9ospatiales et de t\u00e9l\u00e9d\u00e9tection que nous avons d\u00e9ploy\u00e9es sur chacun d\u2019eux. Enfin, nous discutons des implications de ces r\u00e9sultats pour d\u00e9terminer les responsabilit\u00e9s des dangers accrus des travers\u00e9es transsahariennes au Niger dans le sillage de la loi 2015-036.<\/p>\n\n\n\n

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Des images \u00e0 haute r\u00e9solution ont \u00e9t\u00e9 collect\u00e9es \u00e0 partir de sources ouvertes (Bing Maps, 2014 ; ESRI World Imagery, 2016 ; et Google Earth, 2021-22), et dans les cas o\u00f9 les images de sources ouvertes \u00e9taient de r\u00e9solution insuffisante, des images ont \u00e9t\u00e9 achet\u00e9es aupr\u00e8s de LAND INFO
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Bien que nos analyses de chaque site r\u00e9v\u00e8lent des dynamiques vari\u00e9es de pratiques frontali\u00e8res et d’\u00e9clatement des trajectoires, un mod\u00e8le r\u00e9current \u00e9merge, indiquant une corr\u00e9lation claire entre le renforcement des contr\u00f4les frontaliers et la dispersion des trajectoires des migrants. Nous d\u00e9montrons ensuite comment cette dispersion voit les trajectoires des migrants s’enfoncer dans le d\u00e9sert, o\u00f9 les chances de survie sont consid\u00e9rablement r\u00e9duites dans les cas d\u2019incidents r\u00e9currents tels que les pannes de v\u00e9hicule, d’abandon, ou de passagers \u00e0 court d’eau. Nous rendons ainsi visible et mesurable l’un des plus grands risques encourus lors de cette travers\u00e9e du d\u00e9sert du Sahara : un \u00e9tat de d\u00e9shydratation potentiellement mortel dans les zones moins fr\u00e9quent\u00e9es et moins surveill\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n \t\n\t